Projet Spécial COVID 2021 : COPING (COvid Pandemic Institutional maNaGement)

L’épidémie du COVID-19, urgence de santé internationale, a été qualifiée par l’OMS de pandémie le 11 mars 2020. Dans ce contexte la Direction Générale de l’offre de soins du Ministère des Solidarités et de la Santé a lancé au printemps 2020 l’appel à projet Spécial COVID (sous le nom COVID-19-20-0102), en lien avec le Consortium REACTing.

Les Hospices Civils de Lyon ont répondu à cet appel à projet en rassemblant une équipe pluridisciplinaire intégrant quatre établissements d’enseignement supérieur (Université Claude Bernard Lyon 1, Sciences Po Lyon, l’Université Jean-Moulin Lyon 3, le Conservatoire Nationale des Arts et Métiers) et 4 centres hospitaliers universitaires (CHU de Lyon, Saint-Etienne, Grenoble, Clermont-Ferrand).

A notre connaissance, ce projet d’analyse organisationnelle et managériale de la gestion de crise a été la seule soumission de ce type sur les 142 projets adressés dans cet appel à projet, les autres projets portant sur la recherche de produits de santé ou technologiques.
Le 4 mai, la réponse du Ministère a été connue : le projet Coping figurait parmi les 22 projets retenus comme « très prioritaires ».
L’ampleur, l’intensité, la durée, la désorganisation des soins induite et l’impact sociétal de la pandémie de COVID-19 font de cette dernière un évènement totalement inédit. Cette crise, qui s’apparente d’ailleurs davantage à un choc sanitaire si l’on considère son caractère brutal a clairement fait apparaître les limites de l’approche par la gestion des risques (gérer « l’inconnu connu »), qui considère les crises comme des événements isolés pouvant être analysés de façon cartésienne comme des enchaînements linéaires de causes et de conséquences débouchant sur la mise en œuvre de mesures d’adaptation et de prévention. Le projet COPING partant d’un état des lieux piloté par David Vallat (réalisé dans quatre CHU entre septembre 2020 et avril 2021 et ayant permis de rassembler plus de 200 retranscriptions) vise à produire des connaissances actionnables permettant aux hôpitaux de faire face aux évènements imprévisibles et en particulier de penser le passage d’une culture de la gestion du risque à une culture de la compréhension de l’incertitude.
 

Équipe de recherche :

Philippe Michel (HCL) est investigateur principal de l’étude. Julie Haesebaert (HCL) et David Vallat (Sciences Po Lyon / Laboratoire Magellan) sont co-responsables scientifiques.
L’équipe de recherche rassemble une douzaine de chercheurs en santé publique et en sciences de gestion de quatre établissements d’enseignement supérieur (Université Claude Bernard Lyon 1, Sciences Po Lyon, l’Université Jean-Moulin Lyon 3, le Conservatoire Nationale des Arts et Métiers) et 4 centres hospitaliers universitaires (CHU de Lyon, Saint-Etienne, Grenoble, Clermont-Ferrand).
 

PUBLICATIONS

Articles

1. David Vallat, Philippe Michel. Préparer les crises de demain : le retex première étape vers une organisation apprenante ? Horizons publics, Berger-Levrault, 2021. ⟨hal-03558934⟩
    
2. Ritchcard Bervin, Zoé Fourcade, Laura Martinet, Lorène Sassard, Joséphine Vigouroux, et al.. Synthèse des retours d’expérience des quatre CHU de la Région Auvergne Rhône-Alpes.Horizons publics, Berger-Levrault, 2021. ⟨hal-03558935⟩
    
3. Sandra Bertezene, David Vallat. "Pierre Desproges, Edgar Morin et la crise du SARS-CoV-2". L'action publique face à la pandémie, Berger-Levrault, 2021, 978-2-7013-2158-5. ⟨hal-03337188⟩
    
4. Novembre 2021 : Numéro spécial de la revue Horizons Publics, “Covid19, l’impossible retour d'expérience ?”, Berger-Levrault, https://boutique.berger-levrault.fr/sante-social/ouvrages/revue-horizons-publics/acheter-au-numero/covid19-l-impossible-retour.html
    
5. Philippe Michel, Isabelle Dadon, Julie Haesebaert, David Vallat, Sandra Bertezene, et al.. "COPING, un programme de recherche innovant consacré au pilotage de la crise sanitaire par les établissements de santé en région Auvergne-Rhône-Alpes". L'action publique face à la pandémie, Berger-Levrault, 2021, 978-2-7013-2158-5. ⟨hal-03337218⟩
    
6. Bertezene S."Le jumeau numérique en santé - Apports organisationnels et limites épistémologiques dans un contexte de crise sanitaire" Médecine / Sciences (revue Inserm), septembre 2022, https://www.medecinesciences.org/fr/articles/medsci/full_html/2022/07/msc220056/msc220056.html  
    
7. Bertezene S., "Des ingénieurs-bricoleurs pour dépasser les tensions et appréhender les crises sanitaires au sein des établissements de santé ?" dans Crise de la connaissance et connaissance de la crise, ouvrage collectif coordonné par Heurtel P., Lefebvre S. et Cappelletti L., EMS, février 2022.
    
8. Cazeneuve H, Capgras JB, Pascal C, Michel P. “Satisfaction des patients hospitalisés lors du premier confinement : analyse dans quatre CHU à partir des données e-Satis.” Risques & Qualité, (19)2:77-84, Juin 2022.

Communications

1. David Vallat, Philippe Michel. L’impact de la crise Covid sur l’évolution des concepts et pratiques en gestion des risques dans les établissements de santé. The International Society for Quality in Health Care (ISQua), Mar 2021, online - https://isqua.org/resources-blog/blog/regardez-l-enregistrement-l’impact-de-la-crise-covid-sur-l’evolution-des-concepts-et-pratiques-en-gestion-des-risques.html, France. ⟨hal-03301636⟩
    
2. David Vallat, Philippe Michel. Resilience of Hospitals in the COVID-19 Crisis: experiences from four french university hospitals. Transnational and Transdisciplinary Lessons from the Covid-19 Pandemic, May 2021, Hong Kong, China. ⟨hal-03301749⟩
    
3. Colloque (4 juin 2021) « COVID-19 : les hôpitaux au cœur de la gestion de crise dans les territoires, quel retour d’expérience ? » organisé par les Hospices Civils de Lyon et Sciences Po Lyon en présence de Raymond Le Moign, directeur général des Hospices Civils de Lyon et Georges  Képénékian (maire de Lyon) - https://www.sciencespo-lyon.fr/fr/actualite/conferences/chaire-action-publique-x-public-factory-x-hcl
    
4. Sandra Bertezene, David Vallat, Philippe Michel. Les processus décisionnels au sein des CHU en 2020, au cœur de la crise sanitaire. Colloque "Renouvellement du management hospitalier et adaptabilité des organisations", IAE Université de Lorraine - Chaire santé - ARAMOS, Mar 2022, Metz, France. ⟨hal-03766130⟩
    
5. Bertezene S., Capgras JB., Cazeneuve H., Pascal C., Atelier “Retours d’expériences en Rhône-Alpes : projet COPING (COvid Pandemic Institutional maNaGement)”, Colloque #ReMHAO 2022, Février 2022, Metz, France.
    
6. Bertezene S., Vallat D., Michel P., “Les CHU sont-ils des HRO ? Leçons de la crise Covid-19”, Colloque annuel de la revue « Politiques et Management Public », juillet 2022, CNAM (Paris).
    
7. Philippe Michel, David Vallat, Sandra Bertezene, François Besnehard, Philippe Berthelot. University hospitals’ role in health profession education during COVID crisis.International Association for Medical Education Conference, Aug 2022, Lyon, France. ⟨hal-03765264⟩
    
8. Bertezene S., Vallat D., Michel P., Martin J., “Have nurses and doctors become do-it-yourself professionnal?”, 24th Excellence in Services International Conference, Sep 2022, Gotland, Suède.
    
9. Vallat D., Bertezene S., Michel P., “The COVID-19 Crisis: a rehearsal to (re)think risk and uncertainty in organizations. Experiences from four french university hospitals”, séminaire Mosaic HEC Montréal, Novembre 2022.

Contact :

david.vallat@sciencespo-lyon.fr
https://cv.archives-ouvertes.fr/david-vallat