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NUNES RODRIGUES Juliana

La coopération intercommunale : regards croisés entre la France et le Brésil

Publié le 3 février 2011 Mis à jour le 3 février 2011

Thèse en Géographie-aménagement le 23 septembre 2010

Cette thèse porte sur les pratiques de coopération intercommunale qui se développent en France et au Brésil et sur ses effets en termes de gestion territoriale. D’une manière générale, il s’agit de montrer la validité de la méthode comparée pour élargir la réflexion sur les processus de formation et de diffusion des structures de coopération intercommunale dans deux modèles d’État : l’État fédéral Brésilien et l’État unitaire Français. Nous nous interrogeons sur les blocages et les progrès réalisés en matière de coopération intercommunale dans chacun des deux pays, dans l’objectif d’identifier et d’analyser les conditions qui conduisent aux différences territoriales, en France et au Brésil, concernant la conception et la mise en œuvre de structures de coopération. Cette démarche repose sur une hypothèse générale, celle de l’existence de logiques particulières orientant la distribution spatiale de ces structures de coopération. Nous analysons un ensemble de données factuelles, d’informations empiriques et d’outils théoriques capables de fonder l’étude comparée. L’analyse se développe à trois échelles différentes: à l’échelle nationale, afin d’identifier des phénomènes de concentration ou de dispersion des structures de coopération territoriale sur les territoires Français et Brésilien; à l’échelle régionale, pour tester quelques hypothèses sur des rapports éventuels entre les caractéristiques socio-économiques des espaces sous-régionaux et l’intensité de la coopération territoriale ; et enfin à l’échelle locale, à partir d’enquêtes de terrain nous dégageons un ensemble de problématiques qui se présentent dans les deux pays.

This thesis focuses on practices of inter-municipal cooperation taking place in France and in Brazil. The intention is to reflect about the increase of the local scale’s strength in societies with distinct conceptions about the role of the State and about its mechanisms of social control. In specific, the aim is to underscore the processes of formation and diffusion of inter-municipal cooperative structures occurring in Brazil and in France by considering their dissimilar institutional arrangements. Hence, theories and empirical data have been assembled and analysed as to suit the needs of a comparative framework. The hypothesis guiding the analysis is that cooperative structures do not have a random spatial distribution. The objective is thus to identify and analyse which conditions favour or not their manifestation. The study was undertaken at three different scales of analysis: at the national scale, the intention was to identify which patterns of dispersion and concentration appear; at the regional scales, to find out which medium-term socio-economic changes are capable of stimulating cooperative practices; and finally, at the local scales, through field surveys based on a set of common issues, to identify the differences and similarities motivations or constraining practices of inter-municipal cooperation being developed in both countries.

Mots-clés : coopération, territoire, municipes, communes, décentralisation, institutions, comparaison.

Key-words : cooperation, municipality, territory, decentralization, comparison, institutions´.

Directeur de thèse : Bernard BRET

Membres du jury :
Michel BUSSI, Professeur, Université de Rouen
Pernette GRANDJEAN, Professeur, Université de Champagne-Ardennes
Ina ELIAS DE CASTRO, Université Fédérale de Rio de Janeiro (Brésil)
Hélène GUETAT-BERNARD, Professeur, Université Jean Moulin Lyon 3
Bernard BRET, Professeur émérite, Université Jean Moulin Lyon 3

Mention : Très honorable avec les félicitations du jury

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